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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托
育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、 师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。