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　　其三，托育服
务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。