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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服  务质量，包括机构资质、师资  水平 、

内外环境

、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。