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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以
上婴幼儿家庭
有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。