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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。