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　　发展普惠托育服
 务，要充分 调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府 

投资力 度

， 提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。