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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
 临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励
补 
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。