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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本 
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠  机 构 运营成本。