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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。