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　　“框
架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调 、 同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合  作共赢，形成一体化推进可落地、可 
操作、可实践 
、可持续的整体发展效应。