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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选  择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，

各托育机 构提供的服务质量参 差
不齐，一些非  正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。