人人操人
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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托  育机构提
供的

服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。