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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育
 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。