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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。