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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一 方面，要加大政府 投资力  度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。