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　　“ 框架协议”明
 确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展
 ，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补  发展、合作 共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体 发展效应。