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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突 出 。 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。