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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体
 系之外。