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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。