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 2019  年
，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 
善促进婴幼儿照 护服 务发展的政策法规体系、标准规 
范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展
普惠托育服务体系”
；202 2
年，国家卫生健康委等17 个部 门联 合发布《关于 进一步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……