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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在较大缺口
。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有

3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。