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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我  国每千人 口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离
“十 四五”期末4.5个的目标 尚存

很大
差距。