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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制
。中 国宏观经济研 究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资
力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。