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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。