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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内 外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。