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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系
 之外。