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　　首先，托育服  务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人
口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。