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　　首先，托育服务需
 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
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个的 
目 标尚存很大差距。