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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本 压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。