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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家
庭有托
育

需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位  供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。