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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。