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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”  期末4.5个的目标尚存 很 大差
距。