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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护 内容等  ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。