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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分
担机
制 。 
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采取公

建民营、 
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。