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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03
个，距离“十四五”期 末4 .
5个的目标尚 存很大差距。