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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。