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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，  而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。