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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。