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　　发展  普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会 发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助 、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。