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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
 一方面
，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。