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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。