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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护  内容等
 ，但 在现  实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。