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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供 给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十 四五  ”期 末4.5个的目标尚  存很大差距。