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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四 五”期末4 
.5个的目标尚存
很大差距。