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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励  补助、购 买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。