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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系 之外。