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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。