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　　其 三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。