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首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的  矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿  托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。