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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2
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03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。